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府中市議会
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2022-12-14
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令和 4年第7回予算特別委員会(12月14日厚生分科会)
令和 4年厚生常任委員会(12月14日)
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府中市議会 2022-12-14
令和 4年厚生常任委員会(12月14日)
取得元:
府中市議会公式サイト
最終取得日: 2023-06-03
令和
4年
厚生常任委員会
(12月14日)
令和
4年第7回
府中市議会定例会
厚生委員会会議録
令和
4年12月14日午前10時1分、
厚生委員会
を議場において開会した。 1
出席委員
委員長
広瀬和彦
副
委員長
真田光夫
委 員
棗田澄子
委 員
加藤吉秀
委 員 水田 豊 委 員
大本千香子
1
欠席委員
なし 1 説明のため出席した者 市長
小野申人
副市長
村上明雄
健康福祉部長
唐川 平 参事兼湯が
丘病院事務長
皿田敏幸
市民課長
内海敏雅
健康推進課長
宮原哲也
福祉課長
近藤鉄也
1
事務局
及び書記
事務局長
皿田利光
主任
吉岡佑三子
1 本日の会議に付した事件
議案
第76号
府中
市
行政手続
における特定の個人を識別するための
番号
の
利用等
に関
する条例の一部改正について 〜
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
午前10時1分 開会・開議 ○
委員長
(
広瀬和彦
君) ただいまから、
厚生委員会
を開会いたします。 これより議事に入ります。 本
委員会
に付託されました案件のうち、まず、
議案
第76号「
府中
市
行政手続
における特定の個人を識別するための
番号
の
利用等
に関する条例の一部改正について」の件を議題といたします。 本案の概要について、
提案者
からの説明を求めます。
唐川健康福祉部長
。 ○
健康福祉部長
(
唐川平
君)
議案
第76号につきましては、ただいま配信をいたしました
議案概要資料
で説明をさせていただきます。
生活
に困窮する
外国人
を
生活保護法
に準拠して
保護
をするに当たり、
個人番号
を利用することは、いわゆる
番号法
に規定をされた
事務
以外の
事務
において、市独自に
個人番号
を利用する場合に該当し、
番号法
の規定に基づき、
当該事務
を条例で定めるものでございます。 改正の理由といたしましては、
医療扶助
において、被
保護者
が
医療機関
を受診、薬局の処方を受ける際に、
マイナンバーカード
を提示して
資格確認
を受けるという
オンライン資格確認
の導入の原則義務づけがされたためでございます。
施行期日
は、公布の日でございます。 慎重なる審議をよろしくお願いいたします。 ○
委員長
(
広瀬和彦
君) これより本案に対する質疑を行います。 質疑のある方は、順次御発言を願います。
水田委員
。 ○
委員
(
水田豊
君) この
対象
となる
外国人
の人数とか、
在留資格
がどうなっているのかということと、
医療扶助
が必要となる具体的な
ケース
、ちょっとイメージができないので、具体的な
ケース
を教えていただきたいということと、それに関連して
新旧対照表
に、これまで
精神障害者医療費
については、同じような規定があったということが書いてあったので、これも
事務
的にどういうふうな手続を経て使っていたのかがわかれば、ちょっと想像しやすいので教えていただきたいと思います。 ○
委員長
(
広瀬和彦
君)
近藤福祉課長
。 ○
福祉課長
(
近藤鉄也
君) まず、
対象
となる
外国人
の
在留資格
につきましては、
出入国管理
及び
難民認定法
に基づく
在留カード
、または、
日本国
との
平和条約
に基づく
日本国籍
を離脱した者等の
出入国管理
に関する
特例法
に基づく
特別永住証明書
を持たれた方で、
生活
に困窮する
外国人
が
対象
となります。
外国人
の
対象
となる人数でございますが、
令和
4年12月1日現在、
生活保護受給者
293名のうち3名の方が
対象
となっております。また、
在留資格
につきましては、3人中1人は
永住者
、残りの2名の方については
特別永住者
になっております。 続いて、
医療扶助
についてですが、病気やけがの治療のため、
医療機関等
にかかるための費用を扶助しております。現在、
生活保護受給者
が
医療機関
を受診する場合には、
担当ケースワーカー
に病状や発症時期を、受診を希望する
医療機関
と薬局を申し出ることになっております。申し出を受けた
ケースワーカー
は、
医療機関
に連絡するとともに、
生活保護
の
医療券
、
生活保護調剤券
などを後日発行し、
医療機関
や薬局に送付しております。
オンライン資格確認
が導入されますと、
生活保護受給者
が
医療機関
を受診する前に
ケースワーカー
が
生活保護受給者
であることの
情報
や
受診予定
の
医療機関
などを
資格確認
の
システム
に登録するようになっております。
生活保護受給者
が
マイナンバーカード
を
医療機関
に提示することで受診するようになります。 導入の
メリット
といたしましては、
生活保護受給者
が
医療機関
や薬局の窓口で、
医療保険制度
の被
保険者
と同様の形で
資格確認
が行われることや、診察時に
薬剤情報
や健診
情報
を一元的に閲覧することが可能となり、良質な
医療サービス
が受けられるようになると考えております。また、
医療機関
にとりましても、
マイナンバーカード
による確実な
資格確認
及び
本人確認
ができることになり、一方、
医療機関
で
オンライン資格確認
の整備が整っていない場合の
受診等
につきましては、
医療券
という、紙になるんですが、そちらを併用し、必要な受診に支障がないように対応していきたいと考えています。 さらに、本市におきましても、現在、
ケースワーカー
が年間約1万枚の
医療券
、
調剤券
を発行しておるんですけれども、こちらの
事務
の
効率化
も図られると考えております。 ○
委員長
(
広瀬和彦
君)
宮原健康推進課長
。 ○
健康推進課長
(
宮原哲也
君) 私からは、既に
対象
であった
精神障害者医療費支給
の
事務
についての内容について、お答えをいたします。 まず、
精神障害者医療費支給事務
につきましては、
令和
3年4月から条例を施行しております。これ以降、
府中
市へ転入された方が
受給者証
の
交付申請
をされる場合に、
マイナンバー
の
独自利用事務
として、
情報提供ネットワークシステム
を使用しまして、他の自治体と
情報連携
を行うことができることになっております。これによりまして、例えば
申請者
の税の
情報
につきましては、それまで前
住所地
で交付を受けた
課税証明書
の提出が必要でございましたが、この
条例施行
によりまして、御本人に同意を得た上で、
マイナンバーカード
を利用し、
ネットワークシステム
上で
税情報
の確認ができるようになっております。ですので、
申請者
の方には、前
住所地
から
証明書交付
を受けてお持ちいただく手間と負担が軽減される
メリット
がある制度でございます。 ちなみに、これまで
マイナンバー連携
の
対象
になられた方については、現時点ではいらっしゃらない状況でございます。 ○
委員長
(
広瀬和彦
君) ほかにありませんか。
大本委員
。 ○
委員
(
大本千香子
君) 現在
府中
市にいらっしゃる
外国人
の方で、
マイナンバーカード
の取得は、どのような状況なのかということと、それから、
外国人
の方の
困窮相談
は、どういう形で受けられているのかを伺いたいと思います。 ○
委員長
(
広瀬和彦
君)
内海市民課長
。 ○
市民課長
(
内海敏雅
君) それでは、私からは、
外国人
の
マイナンバーカード
の
取得状況
についてお答えいたします。 12月9日現在、
府中
市に居住されています
外国人
は588人いらっしゃいます。このうち
マイナンバーカード
を取得されておるのは200人になっております。 ○
委員長
(
広瀬和彦
君)
近藤福祉課長
。 ○
福祉課長
(
近藤鉄也
君) また、
生活保護受給者
の
マイナンバーカード
の
取得数
についてなんですが、293人中、今72人の方が
マイナンバーカード
を取得されております。現在、
担当ケースワーカー
が
訪問調査
の機会において、保有していない世帯に対して
マイナンバーカード交付申請
の御案内、
チラシ等
を活用して、マインバーカードの保有の
必要性
や
メリット
を説明し、被
保護者
の方が
マイナンバーカード
を保有できるよう、
申請促進
に取り組んでいるところでございます。 続いて、
困窮相談
の
対応状況
なんですが、
生活困窮
の
相談
の対応は、現在、
社会福祉協議会
の
府中
市
くらしサポートセンター
と、
生活保護
の
相談窓口
である
福祉課
において、
相談者
に対し、悩みや不安など
相談
の状況を聞いた上で、
課題解決
に向けた支援や助言を行っております。 また、
男性職員
に
相談
しにくい内容のものについては、
女性相談員
にかわって話を聞いてもらうなどの配慮を行っているところでございます。
くらしサポートセンター
は、
相談者
が
生活保護
を必要と判断した場合には、
生活保護
の
相談窓口
である
福祉課
につないでおります。また、
福祉課
においても、
保護
には至らないが
生活困窮
の状態にあると判断をした場合には、
くらしサポートセンター
へ
利用勧奨
を行い、
生活福祉資金貸付事業
などの制度を活用いただいて、自立につなげていただけるような取り組みをしているところでございます。 現在、
府中
市
くらしサポート生活相談
の
相談件数
は、
令和
4年度10月末現在では47件となっており、昨年度と比較して
相談件数
は減少しております。また、
生活保護受給者
については、ほぼ
横ばい状態
となっております。これは、国において、
地方公共団体
が
コロナ禍
において、
原油価格
や物価の高騰を受けた
生活者
や
事業者
の
負担軽減
を地域の実情に応じてきめ細やかに実現できるよう、
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金
を拡充したことにより、この
交付金
を活用したさまざまな
支援策
を市において迅速かつ適切に実施した結果、
コロナ禍
における
原油価格
や電気・
ガス料金
を含む物価の高騰の影響を受けた市民への
生活支援
につながったと考えております。 ○
委員長
(
広瀬和彦
君) ほかにありませんか。 〔ほかに質疑する者なし〕 ○
委員長
(
広瀬和彦
君) なければ、本案に対する質疑はこれにて終了いたします。 続いて、
議員間討議
についてお諮りいたします。 本
議案
について、
議員間討議
を要求される方は挙手を願います。 〔挙手する者なし〕 ○
委員長
(
広瀬和彦
君) それでは、本
議案
については、
議員間討議
は実施いたしません。 続いて、討論を行います。 討論はありませんか。 〔討論する者なし〕 ○
委員長
(
広瀬和彦
君) なければ、本案を採決いたします。 本案は原案のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。 〔
賛成者起立
〕 ○主査(
加島広宣
君)
起立全員
であります。 よって、本案は原案のとおり可決されました。 〜
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
○
委員長
(
広瀬和彦
君) 以上で、
厚生委員会
に付託された案件の審査は終了いたしました。
委員長報告
の作成については、御一任願います。 以上で、
厚生委員会
を
散会いたし
ます。 午前10時15分
散会...
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